把握农业合作化发展的历史新机遇，推进农村体制机制创新，因地制宜探索形式丰富的合作化道，把中央对乡村振兴的顶层设计，在齐鲁大地扎扎实实地落实到位。

　　四十多年前的农村，消除了人民的统一经营弊端，确立了农户经营体制，调动了农民生产积极性，拉开了农村发展社会主义市场经济的序幕。

　　在解答这一历史性课题中，率先交出了农业产业化经营的亮丽答卷，可谓开农业供给侧结构性之先河，为我国彻底扭转农产品市场供应短缺局面，扩大农产品出口，作出了决定性贡献，并涌现出一批像义那样的先进人物、像寿光那样的先进地区、像得利斯集团那样的先进龙头企业。

　　因此，习总在十九大报告中提出“实施乡村振兴战略”几个月后，就把“打造乡村振兴齐鲁样板”的重任交给了。

　　责任重大，光荣。乡村振兴的齐鲁样板应该如何打造？对此，习总为我们指明了方向和道。

　　十九大报告对乡村振兴作出了提纲挈领的战略部署。两个月之后，在2017年中央农村工作会议上，习总发表长篇重要讲话，对实施乡村振兴战略进行了全面阐释。2018年期间，习总又对提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的具体要求。在2018年9月21日进行的中央局第八次集体学习中，习总指出：“已经明确了乡村振兴的顶层设计，各地要解决好落地问题，制定出符合自身实际的实施方案”。因此，山东要实现“五个振兴”，打造齐鲁样板，首先是学懂弄通做实中央关于实施乡村振兴战略的顶层设计。

　　组织振兴在“五个振兴”中起统领作用抓住了这一点，就抓住了结合本地实际落实乡村振兴顶层设计的根本。

　　的农业产业化经营，虽然多年来一直走在全国前列，但同其他地区一样，农村“基层党组织虚化弱化边缘化”问题仍广泛存在，农村集体经济薄弱，大多数小农户难以进入农业产业化经营序列，很多农业产业化龙头企业在激烈的市场竞争中举步维艰，甚至破产倒闭。针对这些长期存在的问题，在农口部门的发展农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业四种新型农业经营主体的基础上，习总指出，实施乡村振兴战略，“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。”总的这一重要，极具现实指导价值。因此，打造乡村振兴齐鲁样板，必须从产业化合作化的发展道。今年7月22日，习总在农村视察时，再次强调“因地制宜，走好农业合作化的道”。

　　之后，在习总亲自部署下，2015年中央、国务院发布11号文件，要求各级党委推动供销合作社综合，构建上下成体系的生产合作、供销合作、信用合作融为一体即“三位一体综合合作”体系。

　　中央将确定为全国四个供销合作社综合试点省之一。经过两年试点，的供销合作社综合又走在了全国前面，供销合作社系统创造了“农民外出打工，我给农民打工”的土地托管经验，受到中央农村工作领导小组的肯定和推广。

　　十九大之后，以习同志为核心的着眼于形成乡村振兴的内生动力，更加重视使组织起来的农民成为乡村振兴主体，先后制定并实施了《中国农村基层组织工作条例》和《中国农村工作条例》。条例，农村党支部要经过程序，担任村委会主任、集体经济组织负责人、农民合作社负责人。这是农村基层领导体制机制的重大创新。

　　烟台市率先在全国范围内推出了党支部领办合作社的创新举措。由村党支部领办的合作社，吸收社员以党支部领导的农村社区为边界，在经营管理方面，以培育和做大做强本村主导产业为主要目标，兼顾小农户所有生产生活服务需求，既突出的先锋模范带头作用，又办社原则，充分发挥农民的积极性和主动性。村党支部领办的农民合作社从成立之日起，就兼顾农户个体利益和村社集体利益，有效地把过去分散单干的小农户组织到合作社中来，为进一步构建“三位一体综合合作”体系提供坚强的组织基础和保障，形成了振兴乡村的强大内生动力。

　　农村党支部领办的合作社，不同于以往民营企业性质的龙头企业和专业合作社，做到了经营效益由全体社员共同分享，体现了共同富裕的社会主义本质要求，短短两三年时间，村庄面貌和人的面貌焕然一新。而且，党支部领办的社区性综合性合作社，能够与龙头企业和专业合作社有机对接，为已有的涉农市场主体发挥更大作用提供组织支撑，有利于市场更加高效地配置农村资源。

　　从农业产业化到农业合作化，是在农村中走中国特色社会主义发展道的必然选择，不会一帆风顺，更不会一蹴而就。正如习总在2017年中央农村工作会议重要讲话中深刻指出的，“是乡村振兴的法宝。要解放思想，逢山开，遇河架桥，体制机制弊端，突破利益固化藩篱，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来”。三十多年来在农业农村现代化方面一直走在全国前列的山东，应积极把握农业合作化发展的历史新机遇，不断推进农村体制机制创新，因地制宜探索形式丰富的合作化道，把中央对乡村振兴的顶层设计在齐鲁大地扎扎实实地落实到位，努力在新时代率先成为农业强起来、农村美起来、农民富起来的典范和样板。（记者 徐祥临）

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